您当前的位置:首页 >> 业务 >> 重大项目

达州市国土资源局关于印发《达州市农村土地整治扶贫专项2018年实施方案》的函

信息来源:admin    时间:2018-02-22    

通川区、达川区、宣汉县、大竹县、渠县、开江县人民政府:

2月5日,市委办公室、市人民政府办公室下发了《关于印发22个扶贫专项2018年实施方案的通知》(达市委办〔2018〕10号),我局牵头开展实施农村土地整治扶贫专项12个项目列入其中。为按时保质保量完成土地整治扶贫专项建设任务,现将方案印发你们,请按以下要求,认真抓好实施。

一、项目所在县(区)务必高度重视,明确时间节点,认真组织实施,加强督查指导,在狠抓实施管理的同时,对照《四川省扶贫专项年度工作考核办法(试行)》,建好项目实施台账,强化痕迹管理,确保12个项目务必在2018年11月20日前完工。

二、项目所在县(区)要进一步制定实施方案和工作方案,并确定专人负责上下衔接、相关材料报送和填报“六有”大数据平台有关数据等工作。2月23日前将实施方案、联系人员名单送我局汇总后上报省国土资源厅备案,6月10日、11月10日前将半年和全年工作总结送我局。


达州市国土资源局

2018年2月13日


达州市农村土地整治扶贫专项 

2018年实施方案

 

根据《达州市基础设施建设等10个扶贫专项方案》(达市委办发〔2015〕73号),围绕“精准脱贫攻坚年”和12331脱贫攻坚总体思路,聚焦2018年“达川区、大竹县、渠县、开江县4个贫困县摘帽,319个贫困村退出,15.06万贫困人口脱贫”的脱贫攻坚目标任务,结合我市农村土地整治实际,制定本实施方案。

一、年度目标

以脱贫攻坚为统揽,以农村土地整治为抓手,在项目安排、资金分配上向贫困地区倾斜,加大贫困地区基础设施建设,改善贫困地区生产生活条件,全力助推乡村振兴战略。2018年度在全市实施12个农村土地整治专项扶贫项目,打造“精品工程”和 “廉洁工程”,在项目管理、工程进度、工程实体质量、规模集约利用等方面位居全省前列。12个项目分布在大竹县、渠县、宣汉县、开江县、达川区、通川区,其中,大竹县和达川区各3个,渠县和宣汉县各2个,开江县和通川区各1个,建设总规模14.58万亩,预计新增耕地1.05万亩,耕地质量平均提升1个等级。项目覆盖12个乡镇42个行政村,其中贫困村12个,涉及2018年计划退出村4个,即大竹县天城乡李子村、宣汉县下坝镇云观村、宣汉县樊哙镇金垭村、开江县长田乡盘石村;涉及贫困户1446户(2018年计划退出贫困户339户),贫困人口2891人(2018年计划退出贫困人口1097人)。

二、重点工作

实施完成2018年度12个农村土地整治项目。

(一)主要措施。

一是加快推进12个农村土地整治扶贫专项项目实施。通过实施土地平整、灌溉与排水、田间道路等工程,增加耕地面积,提升耕地质量,提高农业综合生产能力,改善贫困地区生态环境。 

二是吸收贫困户参与农村土地整治扶贫项目实施。贫困户通过在农村土地整治扶贫项目上务工,获得劳务收入,实现贫困户户均增收1200元以上。

三是加大整治后的土地流转。通过土地流转,土地向经营能手、经营大户集中,实施规模化经营,提高土地利用效率,实现贫困户户均增收200-500元以上。

(二)进度安排。

2018年2月底前,下发实施方案; 6月底前,完成项目招投标(比选)、确定施工单位和监理单位、做好施工前期准备等工作;7月底前,进场施工,完成建设任务20%以上;8月底前,累计完成建设任务40%以上;9月底前,累计完成建设任务60%以上;10月底前,累计完成建设任务80%以上;11月20日前,全面完成建设任务。

三、资金筹措

12个农村土地整治专项扶贫项目,计划投资概算18435.51万元,财评审定金额15860.71万元,2018年度计划投资15093.62万元,全部为省级财政资金。

四、保障措施

(一)加强组织领导,统筹协作配合。将农村土地整治专项扶贫纳入2018年度各县(市、区)政府耕地保护责任目标考核内容,县(市、区)政府要统筹协调相关部门,合力推进项目实施。项目所在地国土资源部门要在当地政府统一领导下,积极主动承担项目实施主体责任,同时,加强与财政、发改、审计等部门的沟通协调,争取相关部门在招投标、资金拨付、审计、验收等方面的支持,加快项目实施进度,确保按时保质完成建设任务。

(二)加强项目管理,落实主体责任。要落实工作责任制,层层传导压力,确保项目实施落实落地。要加强对项目监理单位、施工单位的监管,对监理单位履职、施工单位施工质量实施台账式管理,建立诚信考核及经济惩戒制度。要强化精品意识,切实加强项目实施监管,规划设计紧密结合脱贫攻坚、美丽新村建设、农业“四区建设”,合理布局工程措施,打造达州亮点;项目实施派驻责任心强、技术过硬的现场代表,采取质量抽检等措施,督促施工、监理单位加强过程质量控制,对关键部位、关键工序重点监控、严格把关,确保施工质量达到精品水平。

(三)建立月报制度,强化督导检查。建立农村土地整治扶贫项目进展情况月报制度,各地要确定一名工作人员,具体负责对项目的跟进管理、资料信息的对接,每月20日前报送项目进展情况,同时在永久基本农田划定及高标准农田建设进度填报系统、四川省脱贫攻坚“六有”大数据平台系统中进行填报更新。市国土资源局根据月报表情况,定期开展项目实施进度、工程质量、资金使用、廉政建设等督导检查,适时对项目推进不力、实施进度滞后的地方予以通报。

 

附件:1. 达州市农村土地整治扶贫专项2018年实施方案计划投入资金清单

2. 达州市农村土地整治扶贫专项2018年实施方案计划实施项目清单

3.       国土资源局土地整治扶贫专项联系人名单


附件1

达州市农村土地整治扶贫专项

2018年实施方案计划投入资金清单

序号

县(区)

计划投入计划(万元)

备注

合计

中央资金

省级

资金

市县资金

银行贷款

社会扶贫资金


合  计



15093.62





1

大竹县



3514.15





2

渠  县



2104.31





3

宣汉县



2309.84





4

开江县



1269.28





5

达川区



4058.16





6

通川区



1837.88





 


附件2

达州市农村土地整治扶贫专项

2018年实施方案计划实施项目清单

序号

计划实施项目名称

投入资金
(万元)

主要内容

实施范围

建设规模(亩)

新增耕地(亩)

1

大竹县高明乡高桥村、黄城村、海乐村土地整理项目

1206.06

11188.20

755.40

覆盖贫困村0个

2

大竹县天城乡平等村、李子村、老鸦山村土地整理项目

1329.21

13216.35

907.05

覆盖贫困村1个

3

大竹县庙坝镇花板桥村、寨峰村土地整理项目

978.88

9526.65

674.85

覆盖贫困村0个

4

渠县宝城镇复兴村、连丰村和石庙村土地整理项目

894.04

10005.90

643.95

覆盖贫困村1个

5

渠县琅琊镇关仓村、大仙村土地整理项目

1210.27

10799.85

820.2

覆盖贫困村1个

6

宣汉县下八镇建设村、鼓寨村、云观村土地整理项目

1340.77

12762.50

1062.50

覆盖贫困村1个

7

宣汉县樊哙镇水田村、金垭村、高台村土地整理项目

969.07

9020.51

803.14

覆盖贫困村2个

8

开江县长田乡盘石村、庙子岭村、岩门子村土地整理项目

1269.28

11686.65

777.45

覆盖贫困村2个

9

达川区石桥镇威武寨村、复兴村、鲁家坪村、双堰村、百胜村土地整理项目

1306.74

13098.45

848.22

覆盖贫困村0个

10

达川区赵家镇谷花村、石垭村、泸陵村、林山村、字库村土地整理项目

1306.74

14725.50

1047.90

覆盖贫困村1个

11

达川区双庙乡倒石桥村、张家湾村、芝麻沟村、塔子梁村、陈坪村等5个村土地整理项目

1444.69

15793.80

1071.00

覆盖贫困村2个

12

通川区江陵镇大寨梁村、蹬子村、四溪寺村、青竹山村、香仁坪村等5个村土地整理项目

1837.88

14004.7

1135.99

覆盖贫困村1个


合   计

15093.62

145829.06

10547.65

覆盖贫困村12个

 


附件3

    国土资源局土地整治扶贫专项联系人名单

 

填报单位:                          填表日期:2018年   月   日

姓  名

职务

座机号

手机号

QQ号

 分管领导






责任股(室)负责人






扶贫专项业务人员